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江蘇省出臺新規 全力保障困難殘疾人托養需求

2021年06月03日 07:47:40 來源: 新華日報

  記者6月2日從省殘聯獲悉,省政府發布《關于做好殘疾人托養服務工作的通知》,要求各地各部門從提升寄宿制托養、加強日間照料、開展居家托養、補貼專業人員等方面入手,全力保障困難殘疾人托養需求。

  殘疾人托養服務是幫助殘疾人參與社會生活、減輕家庭負擔的有效途徑。省政府對殘疾人基本民生保障進行了再梳理再排查,要求切實為殘疾人辦實事解難題,提升托養服務質量,力爭到“十四五”末,全省托養服務供給能力基本滿足殘疾人托養需求,低保和低收入家庭中的殘疾人(簡稱困難殘疾人)托養服務得到有力保障。

  《通知》指出,各地要以16-59周歲無業且具有本省戶籍并持證的智力、精神和重度肢體殘疾人為主提供寄宿制托養服務,鼓勵有條件的地區擴大到其他殘疾人。寄宿制托養采取24小時集中居住和照料模式,各地可通過購買服務,優先保障無自理能力且家庭無照護能力的困難殘疾人,其中,一二級智力精神殘疾、一二級肢體殘疾的人士占比原則上不低于80%。

  《通知》要求,加強鄉鎮(街道)“殘疾人之家”建設運營,就近就便為殘疾人提供日間照料服務。到“十四五”末,平均每個鄉鎮(街道)“殘疾人之家”服務20-30名殘疾人。各地根據殘疾人需求,為分散居住的殘疾人提供生活照料、康復護理、精神慰藉和其他服務。

  值得關注的是,《通知》鼓勵創新探索互助式服務,有托養需求但居住較為分散的,可在村(社區)設立鄰里互助服務點或“殘疾人之家”服務點,提供日常照護服務。推廣“輕殘助重殘”模式,安排輕度殘疾人、殘疾人家屬、低收入家庭人員等提供托養服務。各類機構可合理確定收費標準,開展市場化服務。

  《通知》還要求各地制定人才培訓計劃,定期對托養管理和服務人員開展業務培訓。對在江蘇從事殘疾人托養行業連續滿2年,取得護理員技師、高級工、中級工、初級工職業資格或職業技能等級的人員,參照養老行業人才獎補政策,地方財政分別按每人不低于3000元、2000元、1000元、500元的標準給予一次性補貼。

  此外,《通知》還強調,將殘疾人托養服務設施建設納入城市居住社區建設補短板、城鎮老舊小區改造和新建住宅小區等工作,探索空置公租房免費提供給托養機構的方式,將農村殘疾人托養服務納入鄉村振興戰略協同推進。(唐悅)

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